Правоведение Гражданство рф

Гражданство РФ

  • Понятие, предмет и методы конституционного права
  • Государственное право
  • Место конституционного права в системе права
  • Конституционное право как отрасль права
  • Конституционное право как наука
  • Наука конституционного права, её понятие и предмет
  • Система конституционного права
  • Конституционно-правовая ответственность
  • Источники и методы науки конституционного права
  • Понятие российского гражданства

    Термин «гражданство» имеет три основных значения:

  • одно из суверенных прав государства;
  • публично-правовое состояние индивидов;
  • конституционно-правовой институт.
  • В качестве суверенного права государства гражданство означает возможность государства в одностороннем порядке регулировать отношения гражданства. Само государство слагается из территории, государственного аппарата, материальных и природных ресурсов, населения. Население состоит из лиц, постоянно проживающих или временно пребывающих на территории государства. Население неоднородно и не все его группы оценивают государство как свое. Тем более не все из них видят своим долгом и интересом защиту государственной безопасности в случаях вооруженных конфликтов, войн.

    Понимая это, государство заботится о своей прочности, для чего стремится к формально-правовому, а также идеологическому, духовному выделению той части своего населения, на которую оно вправе опереться при решении любых задач, которой оно, наконец, доверяет полное участие в своих делах. Это и есть граждане или, в некоторых странах, подданные. Государство заинтересовано, чтобы его граждане составляли решающее большинство, определяющее общую линию поведения населения в целом. Остальные группы населения (иностранцы, лица без гражданства) полезны государству, но ему не принадлежат.

    Формально-правовое обособление гражданской части населения осуществляется путем: одностороннего установления государством условий и порядка признания, приобретения, прекращения гражданства, рассмотрения органами государственной власти конкретных вопросов признания, приобретения гражданства и его прекращения; заключения органами государственной власти международных соглашений по вопросам гражданства с другими странами.

    Гражданство как публично-правовое состояние индивидов представляет собой их устойчивую правовую связь с государством в целом, выражающуюся в состоянии «принадлежности» индивидов своему государству. Данная связь является устойчивой и носит первичный характер по отношению к иным правовым связям индивидов и государства (индивидов и органов государственной власти). Устойчивость гражданства выражается в его бессрочности и неизменности. Гражданство может быть прекращено только в прямо закрепленных законом случаях, при этом ни государственные органы, ни гражданин не вправе менять правовое содержание гражданства по сравнению с тем, как оно зафиксировано в законе. Первичность гражданства заключается в том, что именно состояние гражданства (безгражданства, иностранного гражданства) определяет содержание правового статуса индивида, набор его основных и прочих прав, свобод, обязанностей. В силу гражданского статуса на индивида в полном объеме распространяется суверенная воля государства, и в то же время он пользуется защитой и покровительством со стороны государства, где бы ни проживал.

    Гражданству как правовому состоянию близко подданство — тоже состояние принадлежности индивида своему государству. Однако между ними имеется и существенное различие, заключающееся в степени и характере принадлежности. Подданство как институт, присущий государствам с монархической формой правления, означает крайнюю степень принадлежности. Подданный наделяется определенным объемом прав, свобод, обязанностей, но не является субъектом власти в своей стране. Гражданство же представляет собой состояние взаимной принадлежности: не только индивид принадлежит государству, но и государство принадлежит гражданам. Граждане, если пользоваться цивилистической терминологией, являются «сособственниками» своего государства. Коллектив граждан — первичный субъект верховной власти, и гражданство определяет круг лип, составляющих данный коллектив.

    Различение гражданства и подданства по критерию первичного субъекта власти в государстве более правильно, чем по критерию формы правления (республиканской и монархической). Дело в том, что гражданство вводится не только в государствах с республиканской формой правления, но и в некоторых конституционных монархиях. Так, ст. 1 Конституции Японии гласит, что император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная власть. В развитие этого принципа ст. 10 Конституции Японии устанавливает институт гражданства.

    Таким образом, главная отличительная особенность гражданства как индивидуального правового состояния — наличие у лица статуса субъекта верховной власти в составе народа (коллектива граждан).

    Законодательное определение гражданства воспроизводит именно это значение. Гражданство РФ определяется в ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее — Закон о гражданстве) как устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

    Гражданство в качестве конституционно-правового института — совокупность конституционных и обычных норм, регулирующих отношения между государством, с одной стороны, и гражданами, иностранцами, лицами без гражданства — с другой. Нормы этого института устанавливают:

  • круг лиц, признаваемых российскими гражданами;
  • основания и порядок приобретения и прекращения гражданства;
  • двойное и множественное гражданство;
  • порядок рассмотрения и решения дел по вопросам гражданства.
  • К правилам гражданства близки институты правового положения иностранцев, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев, въезда в Российскую Федерацию и выезда из нее.

    Нормы института гражданства содержатся в Конституции РФ (ст. 6, 61-63), Законе о гражданстве, Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, ряде иных нормативных актов, а также в международных договорах (например, в договорах с Казахстаном и Киргизией об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации, Казахстана, Киргизии гражданами стран — участниц названных договоров), в том числе заключенных еще Союзом ССР (например, в Конвенции о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 г.).

    Принципы гражданства РФ

    Российское гражданство основывается на положениях, общих для всех элементов конституционного положения личности, конкретизированных в ряде особых принципов.

    Принцип единого гражданства

    Прежний российский закон о гражданстве предусматривал наряду с общероссийским гражданство республик в составе Федерации, что вытекало из характеристики республик как государств (ст. 5 Конституции РФ). В тех условиях принцип единого гражданства означал, что республиканское гражданство не обособлено от общероссийского и эффекта двойного гражданства не порождает.

    Кроме того, в силу данного принципа нельзя было иметь гражданство республики в составе Федерации, не имея российского гражданства. Для приобретения республиканского гражданства достаточно было факта постоянного или преимущественного проживания российского гражданина на территории соответствующей республики. Республики не имели права принимать решения о прекращении своего гражданства. Действующий ныне Закон о гражданстве вслед за Конституцией РФ 1993 г. не предусматривает республиканского гражданства, хотя прямо и не отрицает его. В новых условиях единое гражданство, видимо, должно пониматься как определение гражданства Российской Федерации в качестве единственного в стране.

    Принцип допущения двойного гражданства

    Законодательство о гражданстве Союза ССР устанавливало жесткое правило об отрицании двойного гражданства. Статья 8 Закона Союза ССР от I декабря 1978 г. «О гражданстве СССР» гласила, что за лицом, являющимся гражданином СССР, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. Современное российское законодательство допускает возможность двойного гражданства. В ч. 1 ст. 62 Конституции РФ записано, что гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Формулировка Закона о гражданстве такова: «Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом» (ст. 6). То есть по общему правилу в России двойное гражданство отрицается, но из этого правила возможны исключения.

    Суть принципа допущения двойного гражданства не в том, что Российская Федерация разрешает в определенных случаях своим гражданам приобретать иностранное гражданство и не разрешает этого делать тогда, когда приобретение второго (третьего и т. д.) гражданства не предусмотрено ее законами или международными договорами. Допущение двойного гражданства (при наличии закона, международного договора) означает, что Российская Федерация признает те юридические последствия, которые вытекают для нее из состояния ее граждан в гражданстве иностранных государств. Однако Российская Федерация не признает подобных последствий, если второе (третье и т. д.) гражданство у российских граждан не основано на ее законах или международных договорах. В любом случае приобретение российским гражданином иного гражданства само по себе не влечет за собой прекращение у него российского гражданства.

    Таким образом, допускается или отрицается не само второе гражданство, а его юридические последствия. Дело в том, что второе гражданство может появиться у гражданина России помимо его воли или воли иных лиц, органов. Часто второе (множественное) гражданство становится следствием коллизий законодательства о гражданстве разных стран.

    Процедуры приобретения гражданства порождению в одних государствах основываются на праве почвы, а в других — на праве крови. Право почвы означает, что все дети, родившиеся на территории государства, исповедующего право почвы, становятся его гражданами независимо от гражданства их родителей. Право крови исходит из того, что дети граждан конкретной страны, закрепившей право крови, становятся ее гражданами независимо от места рождения. В Дании, России, Афганистане как основное используется право крови, а в США, Бразилии, Аргентине, на Кубе — право почвы. Теперь предположим, что семья граждан России переезжает на постоянное место жительства в США на законных основаниях, не утрачивая российского гражданства, и там у них рождается ребенок. Согласно российскому законодательству он будет рассматриваться как российский гражданин, однако в силу американского законодательства становится и гражданином США.

    Стоит упомянуть, что согласно Венским конвенциям о дипломатических и консульских сношениях «право почвы» не распространяется лишь на детей иностранных дипломатов и консулов.

    Двойное гражданство возникает и независимо от места рождения ребенка от смешанного по гражданству брака, если законодательство страны гражданства и отца, и матери содержит правило, согласно которому «право крови» действует и тогда, когда лишь один из родителей обладает гражданством данного государства. Если такой ребенок рождается на территории третьего государства, исповедующего «право почвы», то он в силу рождения одновременно приобретает и третье гражданство.

    Двойное гражданство появляется у женщины при се вступлении в брак с иностранцем, если законодательство ее страны сохраняет за ней свое гражданство, а законодательство страны супруга предоставляет ей гражданство мужа. Статья 10 Закона о гражданстве Итальянской Республики гласит, например, что иностранка, выходя замуж за итальянского гражданина, приобретает итальянское гражданство.

    Двойное гражданство должно быть скорее исключением, чем правилом. Оно не только расширяет возможности граждан, но и порождает для них, да и для государств, проблемы (где и как платить налоги, отбывать воинскую обязанность; как быть, если государства того и другого гражданства оказываются в ситуации военного конфликта).

    Русский государствовед А. Градовский, выражая широко распространенную позицию, настаивал на исключительности отношений подданства (гражданства), поскольку в силу этих отношений индивид вместе со своим государством становится в резкую противоположность к иным государствам и их подданным. «Государство не может полагаться на защиту таких лиц, для которых благо данной страны есть нечто постороннее. Действуя исключительно под влиянием национальных интересов, верховная власть страны, естественно, может прийти в столкновение с интересами других народностей. В силу этого различия верховная впасть определенной страны должна быть поставлена совершенно независимо от отношений своих подданных ко всем верховным властям других государств. Отсюда прямо следует, что и политические права могут принадлежать в данном государстве только таким лицам, которые по своим интересам, по своему политическому миросозерцанию способны руководствоваться в управлении интересами своего отечества». Необдуманное использование государством практики двойного (множественного) гражданства, таким образом, чревато ослаблением его самостоятельности и безопасности.

    Однако дозированное применение двойного гражданства в отношениях между странами, тесно связанными или стремящимися к установлению близких, доверительных отношений, полезно. Переход от жесткого отрицания двойного гражданства к его допущению позволяет расширить правовые возможности граждан по отношению к иным странам. Это важно, например, для представителей национальных, религиозных, языковых меньшинств, рассматривающих себя частью государства проживания и одновременно отождествляющих себя с теми странами, в которых национальная, религиозная, языковая культура их тяготения считается основной. Двойное гражданство крайне необходимо для граждан самостоятельных стран, составлявших ранее единое государство, по каким-то причинам позднее распавшееся. Отрицание двойного гражданства в этих вновь образовавшихся странах становится искусственным барьером между людьми, еще недавно составлявшими единое целое, затрудняет их общение, нарушает культурные, духовные, семейные связи.

    Именно таково положение дел в государствах — бывших союзных республиках Союза ССР. Допущение двойного гражданства этими странами путем заключения двусторонних и многосторонних договоров стало бы серьезным объединительным началом в рамках Содружества Независимых Государств. Пока же большинство этих стран отрицательно относятся к двойному гражданству. Договоры о допущении двойного гражданства между ними редки (примером подобного договора является договор между Россией и Таджикистаном).

    Принцип сохранения гражданства Российской Федерации лицами, проживающими или пребывающими за рубежом (принцип экстерриториальности гражданства — ч. 3 ст. 4 Закона о гражданстве).

    Этот принцип означает, что обладание российским гражданством не обусловливается обязательным проживанием в Российской Федерации. Выезд российского гражданина на постоянное место жительства за рубеж не влечет автоматического прекращения гражданства. Напротив, гражданин может выйти из российского гражданства, не выезжая из страны.

    Противоположное решение вопроса о связи гражданства и места проживания лица содержалось в Указе Президиума Верховною Совета СССР от 17 февраля 1967 г. «О выходе из гражданства СССР лиц, переселяющихся из СССР в Израиль». Текст Указа официально опубликован для сведения в соответствии с Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 29 ноября 1990 г. Указ устанавливал, что лица, переселявшиеся в соответствии с выраженным ими желанием из СССР в Израиль на постоянное жительство, считались выбывшими из советского гражданства с момента их выезда из СССР. Указ связывал утрату гражданства не с волеизъявлением гражданина на предмет его выхода из союзного гражданства, а с его желанием выехать из СССР на постоянное место жительства в другое государство.

    Принцип защиты и покровительства российским гражданам, находящимся за пределами Российской Федерации (ст. 7 Закона о гражданстве)

    К данному правилу примыкают предписания ст. 4 Закона о недопустимости выдачи гражданина России иностранному государству и о недопустимости его высылки за пределы Российской Федерации.

    В настоящее время за рубежом постоянно проживает или временно пребывает значительное число российских граждан. Само нахождение за границей не может рассматриваться как основание для ограничения их конституционного положения. Они остаются равноправными гражданами. Формальным основанием для осуществления защиты и покровительства российскому гражданину за рубежом является документ, подтверждающий его российское гражданство: общегражданский заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка). В государстве своего проживания или пребывания гражданин становится на консульский учет в дипломатические представительства или консульские учреждения, и с этого момента должностные лица названных органов обязаны охранять его интересы и оказывать ему необходимую помощь.

    Принцип невосприимчивости гражданства к изменениям семейного статуса (ст. 8, 9 Закона о гражданстве)

    Российское государство исходит из того, что не только изменение места жительства, но и изменение семейного статуса лица автоматически не влияют на его положение как гражданина РФ. Во-первых, заключение или расторжение брака гражданином России с лицом, не принадлежащим к российскому гражданству, не влечет за собой изменение их гражданства. Во-вторых, изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменения гражданства другого супруга. В-третьих, расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей. В-четвертых, гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав.

    Принцип сокращения числа лиц без гражданства (ч. 6 ст. 4 Закона о гражданстве)

    Государственная поддержка и предоставление широкого набора политических, социально-экономических, культурных, личных прав — надежная жизненная опора для индивида, однако государство оказывает такую поддержку в полном объеме лишь своим гражданам. В отличие от граждан и иностранцев, пользующихся поддержкой своих государств, в невыгодном положении оказываются лица без гражданства. Поэтому Российская Федерация проводит политику, направленную на сокращение этой категории своего населения. Данная политика основывается на поощрении приобретения российского гражданства лицами без гражданства.

    Кроме того, законодатель вводит ряд правил, предотвращающих рост числа лиц без гражданства. Так, не может быть прекращено российское гражданство ребенка, если в результате этого он станет лицом без гражданства.

    Принцип равного гражданства (ч. 2 ст. 4 Закона о гражданстве)

    В рамках отношений гражданства принцип равного статуса индивидов независимо от социальной, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности дополняется установкой, согласно которой все граждане РФ равны между собой независимо от времени состояния в российском гражданстве и основания его приобретения.

    Принцип недопустимости лишения гражданства (ч. 4 ст. 4 Закона о гражданстве)

    Российское законодательство о гражданстве отказалось от лишения гражданства, известного законодательству Союза ССР. Лишение гражданства — одностороннее, основанное на произвольном усмотрении прекращение государством гражданства отдельных лиц независимо от их желания. Право государства на определение круга своих граждан и процедур приобретения, прекращения гражданства не означает его права на лишение гражданства, например, в качестве меры ответственности лица. Однако государство вправе отменить ранее принятое им решение о предоставлении гражданства, если оно было приобретено лицом на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

    Понятие и принципы гражданства в РФ

    Понятие и принципы гражданства в РФ

    Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека.

    Гражданство – это правовое, а не фактическое состояние. Юридически оно оформляется следующими документами:

    ? паспортом гражданина РФ;

    ? свидетельством о рождении.

    ? гражданство РФ является единым. Граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в ее составе или иного субъекта федерации, являются одновременно гражданами республики или иного субъекта федерации;

    ? гражданство является равным (все граждане РФ равны перед законом, независимо от способа приобретения гражданства);

    ? гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Россия поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства. Закон закрепляет право граждан изменить гражданство;

    ? гражданин РФ не может быть лишен гражданства по инициативе государства в одностороннем порядке (п. 3 ст. 6 Конституции РФ);

    ? гражданину РФ предоставляется возможность иметь гражданство иностранного государства (два гражданства);

    ? гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающими за пределами РФ;

    ? заключение или расторжение брака с иностранным гражданином или лицом без гражданства не влечет за собой изменение гражданства РФ, например его прекращение;

    ? гражданам РФ, находящимся за ее пределами, РФ гарантирует свою защиту и покровительство;

    ? институт почетного гражданства. Почетное гражданство может быть предоставлено лицу, не являющемуся гражданином РФ, имеющему выдающиеся заслуги перед РФ или мировым сообществом, с его согласия. Почетное гражданство, как и обычное, предоставляется Президентом РФ.

    Институт гражданства в РФ

    Гражданство — устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека.

    Гражданство — это правовое, а не фактическое состояние. Юридически оно оформляется следующими документами:

  • паспортом гражданина РФ;
  • свидетельством о рождении.
  • гражданство РФ является единым. Граждане РФ, постоянно проживающие на территорииреспублики в ее составе или иного субъекта федерации, являются одновременно гражданами республики или иного субъекта федерации;
  • гражданство является равным (все граждане РФ равны перед законом, независимо от способа приобретения гражданства);
  • гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Россия поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства. Закон закрепляет право граждан изменить гражданство;
  • гражданин РФ не может быть лишен гражданства по инициативе государства в одностороннем порядке (п. 3 ст. 6 Конституции РФ);
  • гражданину РФ предоставляется возможность иметь гражданство иностранного государства (два гражданства);
  • гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающими за пределами РФ;
  • заключение или расторжение брака с иностранным гражданином или лицом без гражданства не влечет за собой изменение гражданства РФ, например его прекращение;
  • гражданам РФ, находящимся за ее пределами, РФ гарантирует свою защиту и покровительство;
  • институт почетного гражданства. Почетное гражданство может быть предоставлено лицу, не являющемуся гражданином РФ, имеющему выдающиеся заслуги перед РФ или мировым сообществом, с его согласия. Почетное гражданство, как и обычное, предоставляется Президентом РФ.
  • Основания приобретения гражданства

    В настоящий момент правоотношения в области гражданства регулируются одноименным федеральным законом 2002 г., пришедшим на смену закону 1991 г.

    Существуют различные основания для приобретения гражданства РФ.

    По рождению (филиация). Приобретение гражданства по рождению исходит из сочетания «права крови», то есть с учетом гражданства родителей, и «права почвы», то есть в зависимости от места рождения.

    В России за основу принимается европейский принцип — «право крови», а не американский — «право почвы». Ребенок, родители которого на момент рождения были гражданами РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения.

    Если на момент рождения один из них состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства, ребенок также будет гражданином РФ независимо от места рождения.

    При различном гражданстве родителей, если один из них состоит в гражданстве РФ, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места рождения определяется их письменным соглашением. При его отсутствии ребенок приобретает гражданство РФ, но лишь в том случае, если он родился на ее территории. Не допускается, чтобы дети оставались без гражданства.

    Ребенок также является гражданином РФ, если находится на ее территории и родители неизвестны или если он родился на территории РФ от лиц без гражданства или от иностранных граждан, но они не предоставили ему свое гражданство.

    Гражданство в порядке регистрации. Регистрация — это упрощенный порядок приобретения гражданства. Она осуществляется соответствующими миграционными органами .

    Например, лица, у которых супруг или родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ или же у которых на момент рождения один из родителей является (или был) гражданином РФ, могут воспользоваться этим правом в течение пяти лет после достижения совершеннолетия. Регистрация распространяется и на детей бывших граждан России, если те родили ребенка уже после прекращения у них гражданства.

    В порядке приема гражданства (натурализация). Гражданство предоставляется при наличии условий:

  • дееспособность;
  • постоянное проживание на территории РФ в течение пяти лет;
  • наличие постоянного источника дохода;
  • знание государственного языка.
  • Лицо, желающее приобрести российское гражданство, обращается в отделение Федеральной миграционной службы по месту постоянного жительства на территории РФ. Если же оно проживает на территории зарубежного государства, то в российское консульство по месту проживания. Заявление подается на имя Президента РФ. Рассматривается оно в срок до года.

    Обстоятельства, облегчающие прием гражданства:

  • состояние в гражданстве бывшего СССР;
  • усыновление ребенка, являющего гражданином РФ;
  • наличие заслуг в области науки, техники, культуры;
  • обладание профессией, представляющей интерес для РФ;
  • получение убежища на территории РФ;
  • состояние лица в прошлом (или по прямой восходящей линии одного из родственников) в российском гражданстве по рождению.

Отклоняется ходатайство о приеме в гражданство РФ лиц, которые:

  • выступают за насильственное изменение конституционного строя РФ;
  • состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с Конституцией РФ, противоречит ей;
  • осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам РФ.
  • В результате восстановления в гражданстве. Это означает упрощенный порядок приобретения российского гражданства. Существует три формы восстановления в гражданстве:

  • в порядке регистрации;
  • признание факта восстановления;
  • по ходатайству лица.
  • В данном случае регистрация может использоваться лицами, у которых гражданство РФ прекратилось в связи с их усыновлением, установлением опеки или попечительства или в связи с изменением гражданства родителей. Признание факта восстановления распространяется на бывших граждан России, лишенных гражданства без учета их свободного волеизъявления, то есть насильственно в годы коммунистического режима. Остальные граждане могут подать ходатайство о восстановлении.

    Выбор гражданства (оптация). Означает выбор лицом гражданства и применяется при изменении государственной принадлежности территории, на которой оно постоянно проживает. Иными словами, государственная граница изменилась, и часть населения оказались в другой стране. Проживающие на таких территориях могут либо приобрести новое гражданство, либо оставить прежнее. В последнем случае они станут иностранцами, постоянно проживающими на территории своего нового государства.

    Иные основания, предусмотренные законом. К ним относятся усыновление, опекунство, предоставление почетного гражданства и др.

    Основания прекращения гражданства

    Гражданство РФ прекращается по следующим основаниям:

  • добровольный выход из гражданства;
  • отмена решения о приеме в гражданство;
  • выбор гражданства при изменении государственной границы (оптация).
  • Выход из гражданства. Существует две формы выхода из гражданства:

    • по ходатайству гражданина РФ;
    • в порядке регистрации.
    • Может выйти из российского гражданства лицо, у которого один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство или это лицо выехало на постоянное жительство в другое государство.

      В выходе из гражданства может быть отказано, если у гражданина имеются имущественные обязательства перед физическим или юридическим лицами в РФ или перед государством.

      Не допускается выход из гражданства:

    • после получения повестки о призыве на военную или альтернативную службу до ее окончания;
    • если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу приговорсуда.
    • Отмена решения о приеме в гражданство. Происходит, если в судебном порядке установлено, что гражданство приобретено на основании заведомо ложных или фальшивых документов.

      Выбор гражданства (оптация). Характерно для случаев, когда гражданин России при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство.

      Порядок изменения гражданства детей. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства

      Гражданство ребенка следует гражданству родителей. У детей от 14 до 18 лет изменяется с их согласия, поскольку они уже обладают ччаассттиичч— ной дееспособностью. Если родители, лишенные родительских прав, выбирают другое гражданство, то на гражданстве детей это не отразится. В этом случае ребенку, чтобы изменить гражданство, согласие родителей не требуется.

      Если один из родителей приобретает гражданство РФ, то по его ходатайству ребенку также предоставляется новое гражданство (при письменном согласии другого родителя) .

      Если у одного родителя прекращается гражданство РФ, то ребенок, в свою очередь, может его сохранить. Российское гражданство ребенка прекратится по ходатайству данного родителя и при письменном согласии второго родителя (при условии, что несовершеннолетний не останется лицом без гражданства).

      Гражданство недееспособного следует гражданству опекуна. Споры о гражданстве детей и недееспособных лиц рассматриваются в судебном порядке.

      Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательство своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Выделяют две категории иностранных граждан:

    • постоянно пребывающие на территории РФ (например, имеющие вид на жительство);
    • временно пребывающие на территории РФ (например, туристы и др.).
    • Правоведение Гражданство рф

      txt fb2 ePub html

      на телефон придет ссылка на файл выбранного формата

      Шпаргалки на телефон — незаменимая вещь при сдаче экзаменов, подготовке к контрольным работам и т.д. Благодаря нашему сервису вы получаете возможность скачать на телефон шпаргалки по правоведению. Все шпаргалки представлены в популярных форматах fb2, txt, ePub , html, а также существует версия java шпаргалки в виде удобного приложения для мобильного телефона, которые можно скачать за символическую плату. Достаточно скачать шпаргалки по правоведению — и никакой экзамен вам не страшен!

      Не нашли что искали?

      Если вам нужен индивидуальный подбор или работа на заказа — воспользуйтесь этой формой.

      Гражданство – правовая связь человека с РФ, которая выражается в совокупности взаимных прав и обязанностей.
      Принципы института гражданства:
       гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований приобретения;
       проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает гражданства;
       гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его;
       гражданин РФ не может быть выслан за пределы России или выдан иностранному госу-дарству, если он не признается преступником в РФ (экстрадиция);
       РФ всячески поощряет приобретение гражданства РФ лицами без него;
       гражданин РФ, имеющий также иное гражданство рассматривается РФ как гражданин РФ;
       приобретение гражданином РФ гражданства др. государства не влечет лишение его гра-жданства РФ;
       гражданам РФ за пределами РФ предоставляется всяческая защита и покровительство.
      Приобретение гражданства РФ
       по рождению – ребенок приобретает гражданство РФ, если на день его рождения:
      а) оба родителя являются гражданами РФ, независимо от того, на территории какой страны он родился;
      б) один из родителей является гражданином РФ, а второй является лицом без гражданства или безвестно отсутствующим;
      в) один из родителей гражданин РФ, а другой является иностранным гражданином при усло-вии, что ребенок родился на территории РФ;
      г) оба родителя, проживающие в РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства при условии рождения ребенка на территории РФ и отказа другого государства, гра-жданами которого являются его родители, предоставить ему гражданство;
      д) ребенок находится на территории РФ, а его родители неизвестны – он приобретает граж-данство через полгода, если его родители не объявятся.
       в результате приема гражданства – иностранные граждане, лица без гражданства, дос-тигшие 18 лет, имеют право обратиться в соответствующие органы с заявлением о приеме граж-данства (общий порядок приема) если они:
      а) проживают в России в течение 5 лет непрерывно (не выезжая за пределы РФ более, чем на 3 месяца в год)
      б) имеют законный источник существования;
      в) владеют русским языком.
      Требования могут быть упрощены (срок сокращается до 1 года) при наличии следующих оснований:
      наличие в прошлом гражданства СССР;
      состояние в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет;
      наличие детей граждан РФ – для трудоспособных граждан иностранного государства;
      наличие особых высоких достижений науки и техники, обладание редкой квалификацией;
      признание лица беженцем;
      предоставление политического убежища.
      Упрощенный порядок
      Для иностранных граждан, лиц без гражданства, достигших 18 лет, дееспособных, преду-смотрен упрощенный порядок, если:
       они имеют нетрудоспособных родителей, имеющих гражданство РФ;
       они имели гражданство СССР, проживали и проживают на территории бывших стран СССР, если это государство не предоставляет им гражданства, и они остаются лицами без граж-данства;
       один из родителей ребенка имеет гражданство России – по заявлению этого родителя и при согласии 2-го родителя он приобретает гражданство РФ (если ребенок проживает на террито-рии РФ, согласия 2-го родителя не требуется);
       над ребенком или недееспособным лицом установлена опека или попечительство – он получает гражданство РФ по заявлению опекуна или попечителя – граждан РФ.

      Восстановление гражданства: иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве России (необходимый для этого срок проживания на территории РФ сокращается для них до 3-х лет)
      Основания отклонения заявления о приеме гражданства:
       случаи выдворения из страны в течение 5 лет перед подачей заявления;
       использование подложных документов или представление заведомо ложных сведений в соответствующие органы;
       состояние физических лиц на военной службе, службе органов безопасности, правоохра-нительной службе иностранного государства;
       наличие ФЛ имеют непогашенную судимость за совершение преступления на территории РФ и за ее пределами и это деяние признается преступлением в РФ;
       если ФЛ осуждены и отбывают наказания за действия, преследуемые;
       если лицо не имеет законного источника средств к существованию на день обращения с заявлением или в течение 5 лет непрерывного проживания на территории РФ;
       в результате выбора гражданства – при изменении государственной границы РФ лица, проживающего на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства в соответствии с международным договором.

      Похожие вопросы

    • Правоведение — ГражданствоРФ
      Принципы института гражданства:  гражданствоРФ является единым и равным независимо от оснований приобретения;  проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает.
    • Семейное право — Гражданство детей
      Документами, удостоверяющими гражданствоРФ, являются паспорт гражданина РоссийскойФедерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.
    • Экзамен по обществознанию — Российскоегражданство
      Гражданство – устойчивая политическая связь человека с государством.
      что гражданин РФ не может быть выслан за пределы страны или выдан другому государству, кроме того РФ.
    • Правоведение — Гражданство детей
      Документами, удостоверяющими гражданствоРФ, являются паспорт гражданина РоссийскойФедерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.
    • Права человека — Гражданство, его специфика, приобретение и утрата.
      В РФ отношения Г. регулируются Законом РФ «О гражданствеРФ», который гарантирует, что в РФ каждый человек имеет право на Г.; никто не может быть лишен своего Г.
    • Шпаргалки по правоведению
      ГражданствоРФ. Гражданство – правовая связь человека с РФ, которая выражается в совокупности взаимных прав и обязан. подробнее ».
    • Международное частное право — Гражданская правоспособность.
      . вытекающих из гражданстваРоссийскойФедерации, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством России.
    • Гражданский процесс — Производство по делам с участием иностранных лиц.
      Процессуальные права и обязанности иностранных лиц 1. Согласно ст. 3 ФЗ от 31.05.02 N 62-ФЗ «О гражданствеРФ» под иностранным гражданином понимается лицо.
    • найдено похожих страниц:10

      Смотрите так же:

      • Субсидия военнослужащим последние новости Предоставление жилищных субсидий военнослужащим в 2017 – 2018 годах Одной из мер государственной поддержки населения является субсидирование, предоставляемое на улучшение жилищных условий. Военнослужащие также могут стать получателями данного вида государственной помощи, но – в особом […]
      • Расчёт алиментов на одного ребёнка в 2018 году Алименты на одного, двух и более детей в 2018 году Существует несколько вариантов выплат средств для содержания ребенка или детей: в фиксированной форме; В 2018 году этот принцип нисколько не изменился — даже если отец или мать не работают нигде официально, это не освобождает их от […]
      • Госпошлина для получения лицензии на образовательную деятельность Для каких видов деятельности она нужна прохождение переподготовки (квалификационной и профессиональной); дополнительное образование; Разрешение не требуется получать при индивидуальной педагогической деятельности, воспитании и содержании детей без реализации программ образования, при […]
      • Проживание сыктывкар Романтическая ночь Предлагаем молодоженам и парам, желающим отпраздновать годовщину свадьбы, провести незабываемые мгновения в атмосфере уюта и красоты! Предложение «Романтическая ночь» включает в себя: Проживание по тарифу «Свадебный» в номерах категории «Студия», […]
      • Образец бланка развода Вы ищете образец заявления на развод через суд при наличии детей? Значит, Вы уже знаете, в каких ситуациях осуществляется расторжение брака в судебном порядке: при наличии общих несовершеннолетних детей, при отсутствии согласия одного из супругов на развод, при уклонении одного из […]
      • Медучилище правила приема Правила приёма и документы Главные вкладки Прием проводится по личному заявлению, к заявлению прилагаются: справка о предварительном медицинском осмотре (обследование): абитуриенты проходят обязательные предварительные медицинские осмотры согласно постановлению Правительства РФ № […]