Размеры штрафов за мелкое хулиганство

Содержание:

За мелкое хулиганство штрафы возрастут в 20 раз: Где деньги, Зин.

Так, они решили прописать в новой редакции Кодекса об административных правонарушениях повышение штрафов за нарушение общественного порядка.

Штраф за мелкое хулиганство, который сейчас составляет 500–1000 рублей, могут увеличить до 10–20 тысяч рублей. За распитие алкоголя поднимут штрафы в 10 раз: с 500 до 5 тысяч рублей. Депутаты думают, что пока размеры штрафов минимальны, они не несут функцию наказания.

Пока размеры штрафов не утверждены — предполагается, что полностью Кодекс примут до конца 2015 года. Также из него уберут слова «в общественных местах», что позволит распространить действие статьи на подъезды жилых домов.

Можно согласиться с авторами поправок: штрафы действительно сейчас смехотворные, если бы не одно но…

Разберемся, что такое «мелкое хулиганство» — это, цитируем, «нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества».

Один из примеров — появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспорте в других общественных местах человека в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство.

Дебоширство, хамство, нецензурная брань, нарушение тишины и покоя граждан в период с 23 часа до 09 часов — это тоже мелкое хулиганство.

По опыту правоохранителей, возмутители общественного порядка — чаще одни и те же люди, их знают участковые, как говорится, не только по отпечаткам пальцев.

— К сожалению, когда оформляешь на таких людей протокол об административном правонарушении, — делится участковый одного из районов Краснодара, — заранее знаешь: штрафы будут долго не оплачены, потом повестка в суд, наказание в виде двойного штрафа, в итоге — арест до 15 суток. Контингент граждан, совершающих хулиганство в общественных местах, в основном — безработные, вышедшие из мест лишения свободы… То есть те, кто не в состоянии заплатить и 500 рублей, не говоря уже о 10 тысячах. Другими словами, будут пополняться и без того переполненные изоляторы и КПЗ хулиганьем.

Понятно, что правительство призвало экономить бюджетные деньги и искать дополнительные источники дохода, но все же разумно нужно подходить ко всему…

Мелкое хулиганство

Мелкое хулиганство. Состав, наказание

В жизни, к сожалению, иногда встречаются такие неприятные моменты, когда хулиганы на глазах у многих людей оскорбляют или унижают достоинство другого человека, используя, например, ненормативную лексику или совершая другие аморальные действия. Следует знать, что это является нарушением закона и преследуется государством.

Понятие мелкого хулиганства

Кодекс об административных правонарушениях РФ, в частности статья 20.1, раскрывает определение мелкого хулиганства. Под такое понятие подпадают действия в общественных местах, выраженные в оскорблении кого-либо нецензурной бранью, либо приставание к гражданам, которое можно охарактеризовать как оскорбительное.

Помимо этого, мелким хулиганством будут считаться и другие поступки виновного лица, которые нарушают спокойствие граждан и подрывают общественный порядок. Для того чтобы мелкое хулиганство РФ и ее законами было квалифицировано как таковое, перечисленные действия должны быть демонстративными, на виду общественности.

Отличие от хулиганства

Как известно, Уголовный кодекс учитывает такую форму преступления, как хулиганство.

К этому злодеянию относятся выражающие явное пренебрежение к социуму действия, заключающиеся в жестком нарушении социального порядка (ст. 213 УК РФ).

Они обязаны при этом быть сопровождаемыми насилием к другим персонам, опасностью использования насилия или повреждением, уничтожением имущества, являющегося собственностью третьих лиц.

При сравнении с мелким хулиганством очевидно, что деяния, классифицированные УК РФ как более тяжкие, сопровождаются уже более активными действиями по отношению к гражданам, соответственно, санкции, предусмотренные УК и КоАП РФ, различны.

При квалификации такого деяния принимают во внимание условия, при которых оно совершено, место и время, способ и другие факторы.

Состав правонарушения

Состав мелкого хулиганства, как и любое другое правонарушение, содержит четыре части: объект и субъект, объективную и субъективную сторону. Все эти элементы обязательны для квалификации проступка. В случае отсутствия какого-либо из указанных параметров деяние не будет считаться правонарушением.

Под объектом понимаются те социальные взаимоотношения, на которые посягает проступок. В данном случае это общественная безопасность и порядок.

Субъект – лицо, совершившее деяние. Субъект мелкого хулиганства должен быть, во-первых, вменяемым, во-вторых, его возраст не может составлять менее 16 лет на момент совершения правонарушения.

Объективная сторона отражает собой противоправные действия, произведенные лицом. Их перечень представлен в самой статье, то есть это демонстративное поведение, нарушающее общественный порядок. При этом норма не перечисляет все эти действия, под мелкое хулиганство могут попасть и другие проступки.

Субъективная сторона деяния заключается в умысле виновного лица, он должен быть прямой. Другими словами, правонарушитель должен осознавать незаконность своих поступков, предвидеть, что они могут за собой повлечь, и желать такого результата. Если человек не хочет наступления последствий, однако сознательно их допускает, то субъективная сторона будет выражаться в косвенном умысле.

Мелкий хулиган своими аморальными и циничными действиями стремится унизить другого человека, нанося ему моральный вред.

При этом пострадавший не должен являться членом семьи нарушителя или другим человеком, с которым первого связывают неприязненные отношения, то есть они должны быть не знакомы.

В ином случае состав административного проступка будет отсутствовать, так как у нарушителя не будет замысла на нарушение общественного порядка.

Органы, ведущие производство

Дела с составом мелкого хулиганства ведутся органами внутренних дел, точнее, их официальными лицами. Ими же оформляются протоколы о совершенном противоправном деянии.

Если по такому проступку возможно наказание в форме административного ареста, то производство переходит на слушание мировому судье. Акт об административном правонарушении с санкцией в виде штрафа выносится органом внутренних дел.

Конечно, как и все подобные дела, такое постановление допускается обжаловать в суде.

Санкция статьи за это правонарушение предусматривает два вида наказания. Первый – административный штраф, размер которого может быть определен в пределах 500-1000 рублей. Второй – заключение виновного лица под административный арест за мелкое хулиганство. Наказание такого вида не может быть более 15 суток.

Если же нарушение закона квалифицировано по второму пункту нормы, то есть за учинение хулиганства с неповиновением лицам, исполняющим функции представителя власти, то наказание будет увеличено. В этом случае штраф уже может быть от 1000 до 2500 рублей. Максимальный срок ареста при этом не увеличивается.

Следует заметить, что хотя этот срок и не изменяется, судьей при вынесении решения учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства.

То есть при совершении мелкого хулиганства, квалифицированного по второй части, шанс заработать наивысший срок ареста больше, чем при таком же деянии, установленном частью первой рассматриваемой нормы 20.1 КоАП РФ.

Считается что, санкция в виде ареста является наиболее эффективной мерой за такое правонарушение, в отличие от штрафа.

Знание своих прав, тонкостей и особенностей рассмотрения дел, если случилось мелкое хулиганство обеспечат любому гражданину, которому нанесен ущерб, в том числе и моральный, эффективную и качественную их защиту. В случае если такая неприятная ситуация все же возникла, следует немедленно обращаться в правоохранительные органы, которые будут обязаны принять соответствующие меры к виновному лицу.

Статья «Мелкое хулиганство» простым языком

Мелкое хулиганство считается одним из распространенных и вредных для общества административных правонарушений. В качестве непосредственного объекта посягательств выступают различные отношения. Рассмотрим далее состав мелкого хулиганства.

Общие сведения

В соответствии с КоАП РФ, мелкое хулиганство включает в себя нецензурную брань в публичных местах, оскорбительные приставания к гражданам и прочие умышленные деяния, нарушающие порядок и спокойствие людей, мешающие деятельности организаций. Такое поведение указывает на явное неуважение к обществу.

Мелкое хулиганство: КоАП

В законодательстве определено три типа объектов посягательства. Нарушение функционирования предприятий и учреждений проявляется в дезорганизации их работы посредством совершения хулиганских деяний. Посягательство на спокойствие граждан представляет собой создание шума, мешающего нормальной жизни людей.

Это может быть громкое пение песен, включение музыки, езда без глушителя на транспортном средстве ночью и так далее.

Статья «Мелкое хулиганство» содержит некоторые разграничения между посягательствами на общественный порядок и спокойствие граждан. По мнению ряда авторов, такое обособление сложно назвать верным.

Это обусловлено тем, что нарушение спокойствия людей не может быть без посягательства на общественный порядок.

Признаки правонарушений

Мелкое хулиганство с объективной стороны характеризуется активным поведением нарушителя. В частности, гражданин может:

  • Выражаться нецензурными словами.
  • Приставать к людям, оскорбляя их.
  • Совершать иные умышленные проступки.
  • Мелкое хулиганство совершается по внутреннему побуждению лица нарушить порядок в обществе, проявить неуважение к людям или отдельному гражданину. При этом у виновного нет значимых либо убедительных причин это делать.

    Такие цели указывают на наличие хулиганского побуждения. В ряде случаев нереагирование на требования окружающих или лиц, которые призваны охранять порядок, о прекращении такого поведения также свидетельствует о мотиве.

    Нецензурная брань

    В общем виде она выражается в произнесении высказываний, не принимаемых как общеупотребительные слова. Нарушитель стремится говорить ругательства громко, чтобы окружающие их слышали. Произнесение нецензурных выражений не вслух не может рассматриваться как мелкое хулиганство. Выражение «нецензурная брань» состоит из двух частей.

    Если говорить более точно, то под данным термином следует понимать ругательство с использованием нецензурных слов. Здесь следует сказать, что выражение грубых слов в процессе брани не во всех случаях будет формировать признак вида мелкого хулиганства.

    В таких ситуациях может отсутствовать соответствующий мотив. В случае же, если он отсутствует, ни одно деяние нельзя признать за мелкое хулиганство.

    В качестве мотива может выступать нереагирование на требования окружающих прекратить ругательства с использованием нецензурных выражений.

    Оскорбительное приставание

    Это второй вид мелкого хулиганства, формирующий его объективную сторону. Оскорбительное приставание может иметь как общие, так и специальные признаки.

    Последние сформулированы, собственно, в самом определении. В частности, имеет место приставание с оскорблениями.

    Оно выражается в назойливости, надоедливости, навязчивости, если при этом унижается достоинство и честь, стесняется воля человека.

    Следует сказать, что не всякие указанные действия могут квалифицироваться как мелкое хулиганство. В этом случае, как и в рассматриваемом выше, должен присутствовать мотив. Если нарушитель ставит целью унизить достоинство и честь другого человека, то его деяние имеет признак хулиганства. В других ситуациях он отсутствует.

    Безусловно, и доброжелательная настойчивость может превратиться в оскорбительность, если она будет осуществляться системно (неоднократно) против воли другого человека. В этой связи в каждом определенном случае следует выяснять все обстоятельства, учитывая которые впоследствии устанавливать наличие либо отсутствие оскорблений.

    Прочие умышленные действия

    В качестве них могут выступать самые разные проступки. Они также нарушают общественный порядок, спокойствие людей либо деятельность предприятий и учреждений, выражают неуважение к людям.

    К таким действиям можно отнести:

  • Неприличные телодвижения.
  • Использование нецензурных слов в письмах, по телефону.
  • Загрязнение публичных мест.
  • Изображение неприличных рисунков и надписей на заборах, дверях, стенах.
  • Семейные скандалы.
  • Умышленное битье стекла в публичных местах.
  • Появление на обществе в неприличном виде.
  • Умышленная порча муниципального, государственного или личного имущества.
  • Создание паники в общественном месте без причин.
  • Отправление естественной нужды в неустановленных для этого местах.
  • Умышленная порча растений.
  • Вторжение в публичное место вопреки запретам лица, призванного охранять порядок.
  • Выбрасывание из окон пачкающих или твердых предметов на прохожих.
  • Безадресные ночные звонки в квартиры по телефону.
  • Ложное сообщение о гибели знакомых или родственников и так далее.
  • В указанных выше случаях признак публичности не всегда является обязательным. Деяния могут совершаться с расчетом на их более позднее обнаружение.

    Субъективная сторона

    Ее формирует прямой умысел. Он заключается в преднамеренном нарушении порядка, спокойствия людей и деятельности учреждений и предприятий. Противоправные действия совершают или без повода, или по какой-либо несущественной причине.

    Мелкое хулиганство: наказание

    За совершение рассмотренных выше проступков законом предусматривается 2 вида мер пресечения. Первый – штраф, второй – административный арест.

    За мелкое хулиганство может налагаться взыскание от 2500 до 5000 р. Административный арест может длиться до 15-ти суток.

    Дела, касающиеся мелкого хулиганства, рассматриваются полицией или, если она сочтет необходимым применить содержание под стражей, — мировыми судьями.

    В последнем случае разбирательство осуществляется в день получения соответствующего протокола с материалами, приложенными к нему. В законе не определены критерии, в соответствии с которыми суду следует назначать наказания.

    Органы полиции направляют дела в эту инстанцию в соответствии с тяжестью совершенного нарушения, неоднократностью привлечения к ответственности, особенностями личности виновного, а также установившегося общественного мнения.

    В случае если на выяснение обстоятельств потребуется время, период, в течение которого рассматривается дело, может быть увеличен, но не больше чем на месяц.

    Мелкое хулиганство: наказание, административная ответственность, статья

    Мелкое хулиганство, как известно, тоже несёт за собой наказание. В последнее время возросло количество нарушителей на улице и в общественных местах. Примеры этому — люди, пытающиеся привлечь внимание других к себе или наоборот, желающие показать, что противопоставляют себя обществу, установленным правилам поведения и морали.

    Совершая мелкое хулиганство, многие пытаются самоутвердиться, особенно это касается подростков. Не стоит думать, что хулиганство очередная форма развлечения, позволяющая вести себя неподобающе. Поскольку человек осознанно приносит разлад в общество, он так же чётко осознаёт, что может и будет наказан.

    Законодательством была установлена ответственность для нарушителей правопорядка. Служители закона пользуются статьёй о хулиганстве, но, как и все люди, они могут принимать неверные решения по поводу санкций.

    Нужно быть юридически образованным, чтобы знать какое наказание должен понести обидчик, а что будет преувеличением служебных полномочий.

    Мелкое хулиганство — это всегда нарушение правопорядка, посягательство на спокойствие граждан, а также неуважение к общепринятым правилам морали и поведения в обществе. Его объектом является общественный порядок и безопасность людей.

    Самые распространённые причины хулиганства:

  • недостаток внимания родителей к своим детям;
  • отсутствие занятий, которые могли бы заинтересовать и увлечь подростков;
  • отсутствие своевременного педагогического влияния авторитетного взрослого;
  • проявление социальной, религиозной, расовой, национальной, политической нетерпимости по отношению к определенным членам общества;
  • желание привлечь к себе внимание любой ценой.
  • Примерами такого неподобающего поведения могут быть:

  • ругательство нецензурными словами в общественном месте;
  • антисоциальное поведение в состоянии алкогольного опьянения;
  • оскорбление прохожих, приставание к людям на улице;
  • порча общественного или личного имущества;
  • проявление открытого неуважения к общепринятым ценностям и моральным нормам;
  • выбрасывание из окон или балконов различных предметов, которые могут угрожать жизни и здоровью человека;
  • нанесение нецензурных надписей и изображений в общественных местах, на зданиях, заборах, столбах;
  • осквернение культурных мест.
  • Со стороны нарушителя общественного порядка могут быть попытки завязать разговор, схватить собеседника за одежду, части тела, намеренное желание препятствовать передвижению человека, спокойному отдыху. Часто хулиган может действовать без определённого мотива.

    Нарушителя может разозлить, если кто-то наступит ему на ногу, толкнёт в транспорте, если ему не понравится взгляд или тон одного из людей.

    Характерными признаками хулиганства является унижение достоинства граждан, ущемление их прав и свобод, неоднократность действий хулигана, игнорирование нежелания людей общаться с нарушителем, непристойность, агрессивность, негативный характер, незнание норм и правил поведения в социуме.

    Отдельной ситуацией является порча личного и общественного имущества. Хулиганы постоянно наносят надписи, граффити, символику на культурные памятники, исторические, муниципальные и жилые здания, заборы и даже стройки.

    Этим они не только нарушают эстетическую гармонию, но и уважение к историческому наследию, работе других людей.

    Порча личного имущества является ещё более стрессовой. При этом частичный вред или полное уничтожение происходит с чьей-то собственностью.

    Возмещение вреда или потери ложится на плечи владельца, если нарушителя не удалось поймать или притянуть к ответственности за хулиганство.

    Юридический аспект

    Независимо от объекта мелкого хулиганства, это умышленное нарушение общепринятого поведения, желание привлечь внимание противоправными действиями. Совершается оно без объективного повода.

    Идя на этот шаг, нарушитель осознаёт, что за любым преступлением следует наказание. Регулирует этот вопрос статья 213 УК РФ.

    Согласно с ней, хулиганы несут не криминальную ответственность, а административное наказание.

    Уровень ответственности зависит от многих факторов:

  • время и место совершения преступления;
  • характер противозаконных и антисоциальных действий;
  • степень нанесённого вреда;
  • продолжительность нарушения;
  • обстоятельства преступления.
  • Согласно вышеуказанной статье, признаками мелкого хулиганства являются:

    • нарушение спокойствия людей в общественном месте;
    • проявление неуважения, игнорирование социальных норм;
    • оскорбление личности;
    • бросание вещей в прохожих;
    • вандализм.

    Особенностью хулиганства является тот факт, что хулиган всегда действует в общественном месте, то есть там, где обычно скапливается большое количество людей (вокзал, метро, общественный транспорт, остановка, парк, места отдыха и развлечений).

    Обратная ситуация также может иметь место. Иногда мелкое хулиганство связано непосредственно с вашим местом жительства. Например, нецензурная брань в позднее время суток или хулиганство по телефону. В первом случае можно обратиться в полицию, которая должна будет наказать нарушителей ночного спокойствия.

    Второй случай является более сложным, поскольку конкретно статья 213 его не предусматривает. Если телефонный звонок сопровождался вымогательством денег, угрозами, шантажом, то преступление будет идентифицировано по другим статьям УК.

    Существует ряд служб и органов, на которые может возлагаться контроль над соблюдением общественного порядка. К лицам, уполномоченным за ним следить, относятся:

  • военнослужащие;
  • органы местного самоуправления;
  • лица, занимающиеся частной охраной.
  • Уголовный кодекс предусматривает разные виды мелкого хулиганства. Статья УК чётко выделяет три вида:

    Административная ответственность за хулиганство

    За мелкое хулиганство КоАП РФ предусматривает конкретное наказание в полном соответствии с совершенным правонарушением. Но так было не всегда.

    К проявлению своими гражданами действий хулиганской направленности российское государство всегда относилось негативно, стараясь различными репрессивными способами исключить подобное из общественной жизни.

    К сожалению, были перегибы в отечественной новейшей истории, когда за подобные правонарушения присуждался приличный уголовный срок наказания.

    Вместе с тем, в определенный исторический период наряду с административной ответственностью существовала практика общественного порицания проявления хулиганства со всеми вытекающими последствиями. В настоящее время с экспериментами покончено. Рассмотрим варианты административной ответственности за хулиганство, предусмотренные законом в настоящее время.

    В толковом словаре Ожегова дается достаточно короткое, но очень емкое определение подобному асоциальному типу граждан. Хулиган по определению автора — это человек, который грубо нарушает общественный порядок.

    Согласно двадцатой статье Кодекса об административных правонарушениях, хулиганство как деяние выражается в проявлении гражданином очевидного неуважения к другим гражданам путем умышленного разрушения основ общественного порядка.

    Как можно заметить, со времен составления толкового словаря Ожегова в России фактически ничего не изменилось. Как и прежде, основным признаком любого вида хулиганства является явное нарушение социальных норм и правил общественного порядка.

    Хулигана со всей очевидностью можно характеризовать как человека с низкими моральными принципами и эгоистическими наклонностями, игнорирующего интересы других людей и общества, а так же не соблюдающего установленные правила и нормы социальной среды обитания.

    Мелкое хулиганство по КоАП проявляется в предумышленном нарушении соответствующих положений о порядке поведения в обществе и покушении на благополучие других граждан.

    Статья 20.1 КоАП РФ — мелкое хулиганство

    К хулиганским действиям можно отнести пренебрежительное и оскорбительное отношение к личности потерпевшего, нецензурные выражения в общественных местах, а также частичное повреждение (полное уничтожение) имущества пострадавшего.

    Все подобные действия можно характеризовать, как вопиющее нарушение правил поведения в местах массового скопления людей, устоев современной российской общности и неподобающее отношение к отдельным ее членам. Понятно, что с такими правонарушителями государство всегда боролось и реалии наших дней ничем не отличаются от давно минувших.

    Проявление мелкого хулиганства невозможно без присутствия других людей, и именно в окружении общества чаще всего демонстрируется правонарушителем неуважение его принципов.

    Вместе с тем, наличие других граждан не всегда необходимо для соответствующей квалификации совершенного правонарушения.

    Неприличная надпись на любой поверхности даже в отсутствие других граждан вполне может попасть под определение мелкое хулиганство по КоАП и грозить реальным наказанием.

    К хулиганским поступкам можно отнести любые действия гражданина, связанные с нарушением правопорядка в любой сфере жизнедеятельности: на даче, на работе, на отдыхе и т.п. Кроме того, проявление подобных действий почти всегда свидетельствует о прямом желании правонарушителя противопоставить себя гражданскому обществу и циничному отрицанию хулиганом его базовых ценностей.

    Важно отметить, что согласно действующему в Российской Федерации законодательству ответственность за мелкое хулиганство наступает с 16 лет.

    Нарушение общественного порядка рассматривается по статье КоАП как мелкое хулиганство

    Государство в лице репрессивных органов совершенно адекватно рассматривает мелкое хулиганство как прямой вызов всему обществу и готово применять все предусмотренные законом Российской Федерации меры к гражданам, виноватым в нарушении общественного порядка. Необходимо заметить, что обвиненное в совершении хулиганских правонарушений лицо может быть подвергнуто как административному, так и уголовному наказанию по более тяжкой статье.

    Наказание по КоАП РФ

    Согласно статье 20.1 КоАП РФ, отвечать за хулиганские действия придется в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.

  • Часть первая статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает денежное наказание размером от 500 до 1000 рублей или лишение личной свободы в виде ареста до 15 суток.
  • При неповиновении правоохранительным органам или лицам, обеспечивающим общественный порядок, согласно части второй статьи 20.
  • 1 КоАП РФ, для хулиганов предусмотрено наказание в виде штрафа от 1000 до 2500 рублей либо заключение под стражу сроком до 15 суток.

  • Протокол об административном правонарушении с учетом всех обстоятельств оформляется уполномоченными должностными лицами МВД РФ или полиции.
  • Рассмотрением дел о мелком хулиганстве по КоАП занимаются соответствующие органы полиции или мировые судьи в случаях возможного помещения виновного лица под арест
  • Наказание по УК РФ

    К сведению любителей похулиганить, далеко не всегда их действия наказываются денежным штрафом или административным арестом.

    Применение оружия при хулиганских действиях, а так же преступный сговор для совершения правонарушения вполне может привести на скамью подсудимых по обвинению в уголовной 213-й статье и реальному сроку заключения в исправительно-трудовом учреждении.

    Выбор в подобной ситуации вполне очевиден – беспрекословное соблюдение любым гражданином установленных норм и правил поведения в обществе. Не стоит нарушать общепринятые устои – подобные действия могут запросто испортить жизнь любому человеку.

    Штрафы за нарушение общественного порядка хотят увеличить в десятки раз

    7 июля 2015 в 11:14

    Разработчики нового Кодекса об административных правонарушениях планируют существенно ужесточить наказание за нарушение общественного порядка. Об этом сообщает «РБК».

    В частности, штраф за мелкое хулиганство, то есть явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, приставанием к гражданам и повреждением чужого имущества, может вырасти сразу в 20 раз. Сейчас он колеблется от 500 до одной тысячи рублей. Также предусмотрен арест на срок до 15 суток. При этом из статьи могут исключить упоминание «общественных мест», чтобы её можно было применять и к хулиганству в многоквартирных домах.

    Кроме того, сразу в 10 раз планируется увеличить минимальный штраф за распитие спиртного в запрещённых для этого местах — с 500 до 5 тысяч рублей. Максимальный штраф, налагаемый на родителей за нахождение их детей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, увеличится в четыре раза — с 2 до 8 тысяч.

    По словам одного из авторов нового кодекса, Дмитрия Вяткина, необходимость увеличить суммы наказания возникла из-за того, что сейчас размеры штрафов могут даже не покрывать затраты на их принудительное взимание.

    Общую часть нового КоАП представили ещё в январе 2015 года. Особенная и процессуальная части документа также готовы, но ещё не вынесены на обсуждение. Авторы кодекса надеются, что его удастся принять в первом чтении до конца года.

    Статья 20.1 КоАП РФ. Мелкое хулиганство (действующая редакция)

    1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

    влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    • URL
    • HTML
    • BB-код
    • Текст
    • Комментарий к ст. 20.1 КоАП РФ

      1. Объективная сторона мелкого хулиганства всегда характеризуется противоправным действием физического лица. Хулигану свойственны активные волевые вредоносные поступки, безнравственность поведения, циничное отношение к гражданам. Аморальность хулигана проявляется в стремлении своими действиями оскорбить, унизить незнакомого ему гражданина (оскорбительное приставание) либо добиться того же вредоносного эффекта путем употребления ненормативной лексики или арготизмов.

      При квалификации такой разновидности хулиганских действий, как оскорбительное приставание, следует учитывать и моральный облик потерпевшего. Например, общение двух хулиганов, когда одному из них свойствен более ощутимый потенциал безнравственности, совместимый с физическим или моральным воздействием, а другому — пассивный аморализм, проявляющийся в нецензурной брани, нельзя характеризовать как оскорбительное приставание. Подобное общение двух физических лиц свидетельствует об их взаимной духовной ущербности, существенных изъянах в культурных, образовательных, нравственных устоях жизни. Их действия следует характеризовать как мелкое хулиганство, совершенное группой лиц.

      Оскорбительное приставание характеризуется дерзкими, навязчивыми действиями хулигана, наносящего моральный или физический вред незнакомому ему лицу, несмотря на противодействие потерпевшего. Хулигану свойственна злостность противоправных проявлений, их многократная повторяемость, несовместимая с моральными устоями потерпевшего, которого подобные действия оскорбляют и унижают.

      2. При корреляции мелкого хулиганства как административного проступка и хулиганства, квалифицируемого как преступление (ст. 213 УК), следует учитывать следующие обстоятельства:

      а) физическое или моральное воздействие на потерпевшего в случае мелкого хулиганства всегда характеризуется менее значимой вредоносностью, в отличие от насилия, применяемого к гражданам (или угрозы его применения) при совершении преступления;

      б) объектом противоправных действий хулигана при совершении административного проступка является нематериальная субстанция — общественный порядок, при этом потерпевшему не причиняется имущественный вред либо последний незначителен. Если хулиганские действия сопряжены с применением оружия либо предметов, используемых в качестве оружия, то подобное правонарушение всегда квалифицируется как преступление (ч. 1 ст. 213 УК);

      в) мелкое хулиганство как административный проступок несовместимо с квалифицирующими признаками хулиганства как преступления, такими как групповое правонарушение, действия, сопряженные с сопротивлением представителю власти, и другие, указанные в ч. 2 ст. 213 УК.

      3. Важное значение в разграничении мелкого хулиганства как административного правонарушения и хулиганства, квалифицируемого как преступление, имеет судебная практика, обобщенная в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г. N 5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. N 11, от 25 октября 1996 г. N 10). Согласно указанному Постановлению злостным хулиганством, отличающимся исключительным цинизмом, могут признаваться хулиганские действия, которые сопровождались демонстративным пренебрежением к общепринятым нормам нравственности, например проявлением бесстыдства, издевательством над больными, престарелыми лицами, находящимися в беспомощном состоянии, и т.п. Злостным хулиганством по признаку особой дерзости может быть признано такое преступное нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, которое сопровождалось, например, насилием, повлекшим телесные повреждения, или глумлением над личностью, длительно и упорно не прекращавшимся нарушением общественного порядка, уничтожением или повреждением имущества, срывом массового мероприятия, временным прекращением нормальной деятельности предприятия, учреждения, организации или общественного транспорта и т.п.

      Сопротивление, оказанное лицу, пресекающему хулиганские действия, не охватывается составом хулиганства лишь в случаях, когда в результате примененного при этом насилия виновным совершается еще и другое, более тяжкое преступление.

      Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, в частности в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства и подлежит квалификации по совокупности с последним.

      Следует отграничивать хулиганство от других преступлений в зависимости от содержания и направленности умысла виновного, мотивов, целей и обстоятельств совершенных им действий. Нанесение оскорблений, побоев, причинение легких или менее тяжких телесных повреждений и другие подобные действия, совершенные в семье, квартире, в отношении родственников, знакомых, вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших и т.п., должны квалифицироваться по статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности. Однако в тех случаях, когда такие действия были сопряжены с очевидным для виновного грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу, их следует квалифицировать как хулиганство.

      4. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1991 г. N 5 хулиганские действия в большинстве случаев совершаются на почве пьянства. Судам при назначении наказания лицам, совершившим хулиганство в состоянии опьянения, надлежит обсуждать вопрос о признании этого факта обстоятельством, отягчающим ответственность.

      Согласно указанному Постановлению в своей практике судам не следует допускать расширительного толкования понятия «уголовно наказуемое хулиганство», с тем чтобы были исключены случаи привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в мелком хулиганстве либо в незначительных правонарушениях, влекущих административную ответственность или применение мер общественного воздействия. Судьи не должны допускать случаев привлечения к административной ответственности за мелкое хулиганство лиц, действия которых содержат признаки преступлений (самоуправство, оскорбление, нанесение побоев, легких телесных повреждений и т.п.) или проступков, не являющихся мелким хулиганством, но влекущих по закону административную ответственность (появление в пьяном виде в общественных местах, нарушение правил движения по улицам и дорогам и т.п.).

      5. Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2001 г. N 70-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гребневой Ирины Георгиевны на нарушение ее конституционных прав статьей 158 Кодекса РСФСР «Об административных правонарушениях» ст. 158 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях признает мелким хулиганством нецензурную брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан; содержание данной нормы свидетельствует о том, что она направлена на защиту достоинства личности и личной неприкосновенности (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Конституции РФ), на поддержание такого общественного порядка, при котором права и свободы человека и гражданина гарантируются от нарушения в результате противоправного поведения других лиц. Применение же за эти правонарушения административного ареста (помимо иных мер воздействия) допускается только по судебному решению, что согласуется со ст. 22 (ч. 2) Конституции РФ.

      6. Осуществление хулиганских действий по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы рассматривается как разновидность экстремистской деятельности (экстремизма) (см. п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также п. 1 комментария к ст. 20.3).

      7. Согласно ч. 1 ст. 116 УИК мелкое хулиганство, совершенное осужденным к лишению свободы, квалифицируется в качестве злостного нарушения указанным лицом установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. Федерального закона от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ) и п. 4.1 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 26 января 1996 г. N 41, совершение подозреваемым, обвиняемым мелкого хулиганства является основанием для его водворения в одиночную камеру или в карцер.

      8. Субъект данного правонарушения — вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения проступка шестнадцатилетнего возраста. При этом следует учитывать особенности административной ответственности несовершеннолетних (см. комментарий к ч. 2 ст. 2.3 КоАП).

      9. Субъективная сторона рассматриваемого административного правонарушения характеризуется наличием вины в форме прямого умысла: правонарушитель осознанно стремится к нарушению общественного порядка, предвидя вредоносные последствия своего деяния.

      10. Объектом указанного правонарушения является общественный порядок — урегулированные правом правила поведения граждан в их общении с другими физическими лицами.

      11. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

      Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются:

      — начальниками территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним ОВД, их заместителями, начальниками территориальных отделов (отделений) милиции, их заместителями — в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23.3 КоАП;

      — начальниками линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, их заместителями — согласно п. 2 ч. 2 ст. 23.3 КоАП;

      — начальниками дежурных смен дежурных частей линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, начальниками линейных пунктов милиции — в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 23.3 КоАП;

      — старшими участковыми инспекторами, участковыми инспекторами — согласно п. 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП.

      Указанные должностные лица вправе передавать дела о мелком хулиганстве на рассмотрение мировым судьям (ср. ч. 2 ст. 23.1 КоАП и абз. 4 ч. 3 данной статьи).

      Смотрите так же:

      • Патент на сдачу квартиры в 2018 году Патент на сдачу квартиры в 2018 году В Москве собственники арендных квартир все чаще сдают квартиры официально и уплачивают налоги с доходов, отмечают опрошенные редакцией «РБК-Недвижимости» риелторы. Основными факторами роста рынка легализованной аренды, по их мнению, является […]
      • Приказ 1020 департамента здравоохранения Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 7 февраля 2017 г. N 69 "О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 20.12.2016 N 1020" Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 7 февраля 2017 г. N 69"О внесении изменений в приказ Департамента […]
      • Что делать если не рассчитывают при увольнении Невыплата зарплаты после увольнения Невыплата заработной платы после увольнения наказуема для работодателя. В ст. 231 ТК РФ сказано, что в этом случае работодатель обязан выплатить уволившемуся работнику компенсацию . Работодатель должен произвести полный расчёт с работником в день […]
      • 4 ндфл есть штрафы 4 ндфл есть штрафы Не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, предприниматель должен представить в ИФНС декларацию по форме 3-НДФЛ (п. 1 ст. 229 НК РФ). За просрочку предусмотрена налоговая ответственность (ст. 119 НК РФ). Сумма штрафа — 5% от не у плаченного вовремя […]
      • Штраф за не вовремя уплаченный налог Штраф за неуплату налога на имущество для физических лиц в 2018 году В жизни многих из нас случаются такие радостные события, как покупка квартиры, дома, дачи и т. д. Однако следует помнить о том, что за недвижимость, которая находится в нашей собственности, нам необходимо ежегодно […]
      • У женщины нет правил только настроение У женщины нет правил, есть только настроение. Какое настроение - такие и правила. Рейтинг — суммарное количество голосов за созданные тобой открытки. Твой рейтинг 0 . Лимит в сутки на создание открыток зависит от твоего рейтинга. Твой лимит на создание аткрыток: 1 в день Сегодня ты […]