Туркменистан-россия двойное гражданство

Двойное гражданство в Туркменистане

18 мая 2015 года прекратило действие межправительственное соглашение Туркменистана и Российской Федерации, касательно возможности двойного гражданства для граждан Туркменистана и РФ. Данное соглашение, подписанное в Ашхабаде, действовало с декабря 1993 года и было прекращено по инициативе Туркменской стороны.

Международное соглашение с РФ и возможность двойного гражданства в Туркменистане

Соглашение позволяло гражданам Туркменистана, и Российской Федерации иметь одновременно двойное гражданство России и Туркменистана. Двойное гражданство давало ряд преимуществ, тем кто им обладал, начиная от безвизового въезда и свободного пересечения границы и заканчивая налоговыми льготами, упрощением всевозможных юридических процедур при ведении предпринимательской и прочей деятельности.

В течении последних лет граждане обеих стран имели возможность беспрепятственно пользоваться всеми преимуществами двойного гражданства.

Согласно законодательству Туркменистана, гражданам этого государства для выезда за границу требуется получение специального разрешения в соответствующих органах. Дело в том, что владельцам российского паспорта не может ограничиваться выезд из страны без веских на то причин.

Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Туркменистаном

После 2003 года формат взаимоотношений между двумя странами несколько изменился. В конституцию Туркменистана были внесены поправки, направленные на укрепления государственного суверенитета и отмену двойного гражданства. Также был подписан двухсторонний протокол касательно намерений о прекращении действия международного соглашение между РФ и Республикой Туркменистан.

Новости о двойном гражданстве с новой силой всколыхнули общественность в мае 2015 года, когда руководство Туркмении объявило о своем решении не продлевать соглашение на очередной пятилетний термин. Российская сторона сочла данный шаг правомерным. Российский МИД неоднократно высказывался о том, что не намерен оказывать какое-либо давление на Туркменистан в данном вопросе и отмечал,что данный вопрос должен носить исключительно добровольный характер и диктоваться интересами государства.

После подписания протокола о прекращении договора между Туркменией и Россией, длительное время не было выстроено четкого механизма приостановления сотрудничества между странами в контексте двойного гражданства, однако это не помешало президенту Туркменистана Сапармурату Ниязову издать указ о запрете двойного гражданства. Данное распоряжение обязывало всех обладателей двойного гражданства добровольно отказаться от одного из них.

Однако более семи тысяч человек успели получить второй паспорт уже после выхода данного указа. Многие обладатели двойного гражданства долгое время не спешили расставаться со вторым паспортом и продолжали пользоваться его преимуществами до конца 2007 года.

В Российской Федерации данный указ силы не имел, так как на территории РФ данный вопрос регулируется российским законодательством.

В 2008 году паспортный режим в Туркменистане ужесточился, после того, как была принята новая конституция, которая четко гласит, что государство Туркменистан не признает своим гражданином лицо, имеющее гражданство другой страны.

В то же время российская сторона неоднократно заявляла о своей готовности продлить соглашение о двойном гражданстве между Туркменией и РФ.

Двойное гражданство в Туркменистане сегодня

К 2016 году ситуация с двойным гражданством в Туркменистане еще больше усугубилась. На сегодняшний день, лица с двумя паспортами, пребывающие на территории страны, фактически находятся вне закона, так как нарушают действующее законодательство. Такие люди могут привлекаться к административной и уголовной ответственности. Участились случаи, когда людям с двойным гражданством был ограничен выезд из страны с требованием отказаться от одного из паспортов для пересечения границы.

Власти Туркменистана настоятельно рекомендуют всем владельцам двойного гражданства добровольно обратиться в миграционную службу с целью урегулирования данного вопроса.

Экономический, социальный и общегосударственный эффект от реализации данного решения

Руководство Туркменистана считает данные изменения в миграционном законодательстве необходимой работой направленной на укрепление государства. Внешняя и внутренняя политика страны обязывают власти Туркменистана категорично отказаться от возможности двойного гражданства для своих граждан, как это сделали большинство развитых стран мира. Данный шаг преподносится в средствах массовой информации, как конструктивный и необходимый для развития страны, несущий положительный эффект. Однако в то же время отмечается, что данное решение может иметь и кратковременный негативный эффект, связанный с социальными и экономическими изменениями, которые несет отмена двойного гражданства.

Эксперты отмечают, что отмена двойного гражданства в Туркмении повлекла к существенному оттоку населения из страны, что в свою очередь повлекло за собой определенные экономические и социальные последствия.

В следствии оттока населения стоимость жилья и недвижимости в Туркмении снизилась в среднем на 25 — 30%. Это было вызвано тем, что людям пришлось в срочном порядке распродавать свое имущество для того чтобы покинуть страну. Определенный негативный эффект проявился и в других сферах экономики. Предполагается, что данная тенденция носит кратковременный характер и ситуация в скором времени стабилизируется.

Что делать обладателям двойного гражданства

Крайне маловероятно, что позиция Туркменистана по данному вопросу поменяется в ближайшие годы. Судя по всему, данное решение является бесповоротным и оно будет реализовано. В данный момент властями Российской Федерации и Туркмении прорабатывается ряд мероприятий направленных на согласование правового статуса лиц, обладающих двойным гражданством.

Лицам, проживающим на территории Туркменистана, не желающим уезжать из страны и отказываться от туркменского гражданства придется отказаться от второго паспорта, добровольно, либо принудительно. Лучше всего это сделать добровольно, в рамках действующего законодательства, избежав неприятных последствий в виде административной, либо уголовной ответственности.

Обладателям двух паспортов, находящимся за пределами территории Туркмении следует проконсультироваться с уполномоченными органами, касательно процедуры урегулирования данного вопроса в рамках правового поля. Им следует тщательно изучить текущую ситуацию и варианты развития событий, прежде чем въезжать в Туркмению, так как по приезду в страну, от одного из паспортов им скорее всего придется отказаться.

Ознакомиться с развитием ситуации и всеми решениями по данному вопросу можно на официальном сайте Государственной миграционной службы Туркменистана. За подробной консультацией необходимо обращаться в отдел по вопросам гражданства.

Матвиенко: РФ и Туркмения урегулируют вопрос с двойным гражданством

АШХАБАД, 12 дек — РИА Новости. Россия и Туркмения намерены выработать взаимоприемлемое решение по лицам с двойным гражданством (бипатридам), проживающим в республике, сообщила журналистам в субботу спикер Совфеда Валентина Матвиенко.

«По бипатридам мы долго разговаривали и с президентом Туркмении и с нашими коллегами в парламенте», — сказала сенатор.

Соглашение между РФ и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства было заключено 23 декабря 1993 года и вступило в силу 18 мая 1995 года. Срок действия соглашения — пять лет с автоматическим продлением на последующие пятилетние периоды, если ни одна из сторон заранее не заявит о намерении прекратить его действие. В апреле 2003 года лидеры РФ и Туркмении договорились о прекращении соглашения, разрешающего жителям двух стран двойное гражданство, и подписали соответствующий протокол. Позднее в том же году Ашхабад в одностороннем порядке объявил о непризнании института двойного гражданства. Таким образом, в этом государстве появились так называемые бипатриды — лица с двойным гражданством, часть из которых получила паспорт РФ еще до выхода Туркменистана из соглашения в 2003 году, часть — после. В мае 2015 года Туркменистан отказался продлить соглашение 1993 года об урегулировании вопросов двойного гражданства.

Глава Совфеда пояснила, что в Туркмении считают, что поскольку в 2003 году был подписан протокол, который не был ратифицирован парламентом России, то «те, кто получил двойное гражданство до этого времени, (у них) все нормально, а те, кто получил его после 2003 года, уже как бы не имеют право на двойное гражданство». «У нас другая позиция», — отметила Матвиенко.

Туркмения заявила в этом году о расторжении такого соглашения, это право суверенного государства, сказала спикер. «Мы считаем, что те, кто до этого (решения) получил двойное гражданство, имеют право получить туркменские паспорта. Это немногим более 9,6 тысячи человек», — пояснила она.

Мы убеждали, что в основном это люди пенсионного возраста, им нужны эти паспорта, чтобы беспрепятственно въезжать в Россию, навещать родных, сказала Матвиенко.

Пока юридического решения не принято. «Президент Туркмении сказал: вот займитесь, парламенты двух стран, и найдите такое решение, доложите нам президентам», — отметила спикер. По словам Матвиенко, она и ее туркменская визави уже дали поручение международным комитетам, проработать в срок до конца января, как можно юридически приемлемо эту проблему решить.

Матвиенко отметила, что президент Туркмении при обсуждении этого вопроса отметил, что «окно возможностей еще не закрыто».

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: [email protected]

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.
  • Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

    Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

    Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты [email protected]

    В письме должны быть указаны:

    • Тема – восстановление доступа
    • Логин пользователя
    • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.
    • Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

      В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

      Россия предложила Туркменистану новые решения проблемы двойного гражданства

      Переговоры пока не принесли результата

      Ашхабад, 16 февраля 2016, 15:15 — REGNUM Председатель комитета Совета федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов, возглавляющий группу сотрудничества Совфеда и Меджлиса Туркменистана, в ходе своей встречи в Ашхабаде с председателем парламента Туркменистана Акджой Нурбердыевой предложил Туркменистану несколько законодательных вариантов решения проблемы почти 9600 туркменских бипатридов, оформивших второе российское гражданство после вступления в силу туркменских законов о непризнании Туркменистаном двойного гражданства, и таким образом утративших право на туркменские паспорта.

      По словам сенатора, для людей, которые из-за дипломатических и законодательных нестыковок оказались сейчас вне закона в собственной стране, принятие одного из этих вариантов решения вопроса может стать просто спасением.

      «Под действие существующих ограничений попали и туркменские студенты российских вузов, и пенсионеры, получающие в России государственную социальную поддержку, и все, кто в силу сложившейся ситуации просто лишен возможности видеться со своими российскими родственниками», — отметил Вадим Тюльпанов.

      В данный момент из-за дипломатических и юридических коллизий бипатриды остаются гражданами Республики Туркменистан, но обладают только российскими внутренними паспортами. Отсутствие туркменских паспортов не позволяет им выехать в Россию, по месту своего второго гражданства, и в целом за пределы Туркменистана.

      Многоуровневые и продолжительные дипломатические переговоры по решению этой проблемы пока не принесли результата.

      Министерство иностранных дел Российской Федерации

      Договор о двойном гражданстве с Туркменией

      После подписания в Москве в апреле 2003 г. Протокола о прекращении действия российско-туркменского Соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства от 23 декабря 1993 г. Туркменистан проинформировал российскую сторону о выполнении им внутригосударственных процедур по вступлению в силу упомянутого Протокола, объявил о денонсации Соглашения.

      Указанные действия были расценены российской стороной как поспешные и односторонние. Нами было подчеркнуто, что до выполнения российской стороной соответствующих внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Протокола 2003 г. — а он подлежит в России ратификации — Соглашение 1993 г. продолжает применяться. Мы высказались за необходимость возвращения решения вопроса двойного гражданства в правовое русло.

      По договоренности президентов России и Туркменистана была создана Российско-Туркменская комиссия по вопросам гражданства. В июле 2003 г. проведено ее заседание в Ашхабаде. В Протоколе, подписанном по итогам заседания Комиссии, туркменская сторона заявила, что права и интересы российских граждан, проживающих в Туркменистане, не ущемляются и будут в полном объеме соблюдаться и впредь.

      Общие сведения

      О текущем состоянии российско-туркменистанских отношений

      Дипломатические отношения между Россией и Туркменистаном установлены 8 апреля 1992 г. Базовым документом является Договор о дружбе и сотрудничестве от 23 апреля 2002 г. (заменил аналогичный Договор от 31 июля 1992 г.). На данный момент подписано более 170 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений.

      Российско-туркменистанские отношения строятся на принципе стратегического партнерства, как зафиксировано в двустороннем Соглашении о расширении стратегического сотрудничества в области энергетики и машиностроения от 22 декабря 2009 г. и Договоре о стратегическом партнерстве (подписан 2 октября 2017 г., вступил в силу 11 августа 2018 г.).

      Налажен устойчивый политический диалог на высшем и высоком уровнях. 2 октября 2017 г. состоялся официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Туркменистан. Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов приезжал 11 октября 2017 г. в Сочи для участия в заседании Совета глав государств СНГ, «на полях» которого состоялась его краткая встреча с В.В.Путиным. 6 июля 2018 г. туркменистанский лидер нанес визит в Татарстан, в ходе которого посетил матч четвертьфинала Чемпионата мира по футболу.

      14 и 28 февраля, 29 июня, 26 декабря 2017 г., а также 12 марта и 29 июня 2018 г. состоялись телефонные разговоры В.В.Путина с Г.М.Бердымухамедовым.

      14 февраля и 29 июня 2017 г. организованы телефонные разговоры Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с Г.М.Бердымухамедовым. 20 февраля 2017 г. в Горках прошла встреча Д.А.Медведева с Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым.

      Очередные переговоры между министрами иностранных дел двух государств состоялись 21 февраля 2017 г. в Москве, а также 2 октября 2017 г. в Ашхабаде. 5 декабря 2017 г. в Москве прошла их встреча «на полях» Совещания министров иностранных дел прикаспийских государств. 6 апреля и 1 сентября 2017 г., а затем 27 мая 2018 г. министры беседовали по телефону.

      17-18 октября 2017 г. в ходе рабочей поездки в Ашхабад cтатс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасин был принят Г.М.Бердымухамедовым и провел переговоры с Р.О.Мередовым.

      11 декабря 2017 г. заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкин провел беседу с Р.О.Мередовым в Ашхабаде в ходе мероприятий, посвященных Международному дню нейтралитета и 10-летию Регионального центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии.

      5-6 сентября 2017 г. Ашхабад посетил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации С.Э.Приходько, который был принят Г.М.Бердымухамедовым и провел переговоры с Р.О.Мередовым.

      Последовательно развиваются межпарламентские связи. Представительная группа российских сенаторов и депутатов участвовала в наблюдении за выборами в Меджлис Туркменистана 25 марта 2018 г.

      Межрегиональные связи с Туркменистаном поддерживают более 60 субъектов Российской Федерации. Развитию межрегионального сотрудничества способствует регулярный обмен делегациями. При этом на долю Астраханской, Белгородской, Волгоградской, Нижегородской, Свердловской, Челябинской областей, Республик Татарстан и Башкортостан, Москвы и Санкт-Петербурга приходится свыше 80% российско-туркменского товарооборота. Между рядом субъектов Российской Федерации
      и Правительством Туркменистана заключены соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве (Москва – 1996 г., Астраханская область – 2008 г., Республика Татарстан – 2008 г., Санкт-Петербург – 2011 г., Краснодарский край – 2017 г.).

      2 октября 2017 г. подписано Соглашение об установлении побратимских отношений между городом Орел и городом Мары. Это первый документ такого рода в современной истории российско-туркменистанских отношений.

      17-18 апреля 2018 г. состоялся визит в Ашхабад Губернатора Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко.

      Объем двусторонней торговли России и Туркменистана в 2017 г. составил 428,2 млн. долл. США, в январе-мае 2018 г. – 124,4 млн долл. США.

      В Туркменистане работает порядка 190 компаний с участием российского капитала. Среди лидеров по ведению бизнеса в этой стране – ПАО «КАМАЗ», ООО «УК «Группа ГАЗ», ПАО «Татнефть».

      Значительную роль в развитии двустороннего сотрудничества в сфере экономики играет Межправительственная Российско-Туркменская комиссия по экономическому сотрудничеству (МПК).

      Стабильно развиваются отношения в культурно-гуманитарной и научной сферах. В настоящее время в России за счет средств федерального бюджета обучается около 3 тысяч туркменских студентов. В соответствии с Планом приёма иностранных граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018/2019 учебный год Туркменистану выделена квота на 210 мест. Всего же в России на бюджетной и платной основе проходит подготовку свыше 18 тыс. выходцев из Туркменистана.

      С 2002 г. в Ашхабаде успешно функционирует Совместная российско-туркменская средняя общеобразовательная школа имени А.С.Пушкина (СРТСОШ, новое здание построено при содействии ПАО «Газпром» в 2009 г.), которая является единственным в стране средним учебным заведением, работающим по 11-летней российской программе обучения.

      В мае 2018 г. состоялось открытие средней общеобразовательной школы в с. Фунтово Приволжского района Астраханской области, построенной туркменистанской стороной по инициативе Г.М.Бердымухамедова.

      В соответствии с решениями десятого заседания МПК 2-3 октября 2017 г. состоялись Дни культуры России в Туркменистане.

      Туркменистан

      (справка по схеме)

      Государство в Центральной Азии, провозгласившее свою независимость (от СССР) 27 октября 1991 г.

      Территория – 488 тыс. кв. км. На западе Туркменистан омывается Каспийским морем, на юге и юго-западе окружен горами Копетдага и Парапамиза. Около 80% территории страны (375 тыс. кв. км) занимает пустыня Каракумы. Граничит с Казахстаном на севере (протяженность границы – 458,3 км), на северо-востоке – с Узбекистаном (1656 км), на юге – с Ираном (1100 км) и Афганистаном (744 км). Климат – резко континентальный, засушливый.

      Флаг. Прямоугольное полотнище с соотношением сторон 2:3 зеленого цвета. В левой части расположена вертикальная красно-бордовая полоса с пятью национальными орнаментами – гелями, соответствующими основным туркменским племенам – текинцам, йомудам, язырам, човдурам и эрсарам. Внизу полосы изображены оливковые ветви. Наверху справа от полосы – пять белых звезд по числу велаятов и справа от них белый полумесяц.

      Столица – Ашхабад (около 700 тыс. чел.). Крупнейшие города: Туркменабад (быв. Чарджоу), Дашогуз (быв. Ташауз), Мары, Балканабад (быв. Небит-Даг), Туркменбаши (быв. Красноводск).

      Государственное и административное устройство. Согласно Конституции (утверждена 18 мая 1992 г., новая редакция принята в сентябре 2016 г.), Туркменистан является «демократическим, правовым, светским государством с президентской формой правления». В административно-территориальном отношении государство делится на 5 велаятов (областей): Ахалский (адм. центр – п. Анау), Балканский (г. Балканабад), Дашогузский
      (г. Дашогуз), Лебапский (г. Туркменабад) и Марыйский (г. Мары). Велаяты подразделяются на этрапы (районы). Ашхабад приравнен к велаяту и состоит из шести этрапов. Руководители велаятов и хакимы (мэры) городов назначаются Президентом.

      Население страны. По данным ООН, насчитывает порядка 5,48 млн человек. Доля городских жителей составляет 47%, сельских – 53%. В стране проживают представители 58 национальностей. Представители титульной нации – туркмены – составляют порядка 90% населения страны.

      Государственный язык – туркменский, в качестве языка межнационального общения используется русский.

      Религия – ислам суннитского толка.

      Денежная единица – манат. В классификации Центрального Банка России – новый туркменский манат. 1 манат равен 100 тенге. Официальный курс – 3,49 маната за 1 долл. США.

      Государственные праздники: Новый год (1 января), Международный женский день (8 марта), Национальный праздник весны (21-22 марта), День Конституции Туркменистана и Государственного флага Туркменистана
      (18 мая), День поминовения (6 октября – по жертвам Ашхабадского землетрясения 1948 г. и защитникам Геоктепинской крепости 1881 г.), День независимости Туркменистана (с 2018 г. отмечается 27 сентября; суверенитет провозглашен 27 октября 1991 г.), Международный день нейтралитета (12 декабря), Курбан байрамы и Ораза байрамы (конкретные даты ежегодно определяются Указом Президента Туркменистана).

      Глава государства и исполнительной власти – Президент, избираемый на семилетний срок. Он же – Председатель Кабинета министров Туркменистана исполнительный и распорядительный орган страны), в состав которого входят заместители Председателя и отраслевые министры. Нынешний Президент Туркменистана – Г.М.Бердымухамедов (переизбран 12 февраля 2017 г.).

      Законодательный орган – Меджлис – однопалатный парламент, состоящий из 125 депутатов, избираемых в ходе всеобщего, прямого тайного голосования сроком на пять лет. Очередные выборы в Меджлис состоялись 25 марта 2018 года. Председатель Меджлиса – Г.С.Маммедова.

      Политические партии. До последнего времени в стране существовала только одна политическая партия – Демократическая партия Туркменистана (ДПТ, де-факто – преемница Компартии Туркменской ССР) во главе с Президентом страны. В августе 2013 г. на 7-м съезде ДПТ Г.М.Бердымухамедов объявил о своем решении оставить пост председателя партии и приостановить членство в ней на время своего президентства, чтобы «не создавать для партии преимущество перед другими». Председатель ДПТ с апреля 2018 г. – А.Сердаров. После принятия в январе 2012 г. нового закона о политических партиях в августе того же года была зарегистрирована Партия промышленников и предпринимателей Туркменистана (председатель – С.Овганов). 28 сентября 2014 г. в Ашхабаде прошел учредительный съезд Аграрной партии Туркменистана (председатель – О.Энермырадов).

      Деятельность средств массовой информации регулируется принятым в 2012 г. специальным законом, отвечающим демократическим принципам свободы СМИ.

      Образование в Туркменистане, включая высшее, бесплатное.

      Туркменистан богат полезными ископаемыми. Согласно туркменским оценкам, доказанные запасы газа составляют 25,2 трлн куб. м (4-е место в мире), нефти – 21 млрд тонн. Ежегодная добыча природного газа составляет порядка 70 млрд куб. м, а экспорт в пределах 40 млрд куб. м. По оценкам экспертов, в 2017 г. этот показатель не превышает 60 млрд куб. м. На данный момент Китай является единственным зарубежным импортером туркменского газа. Имеются крупные месторождения серы, калийной и каменной солей, цветных и редкоземельных металлов и др.

      К основным отраслям промышленности Туркменистана относятся добыча и переработка природного газа и нефти, электроэнергетика, текстильная отрасль и строительство. В последние годы развитие получили перерабатывающие отрасли (нефтехимическая, химическая и пищевая).

      Сельское хозяйство. Основные отрасли – растениеводство (помимо выращивания хлопка и зерновых культур развиты плодоводство, виноградарство, овощеводство, бахчеводство, шелководство)
      и животноводство (крупный рогатый скот, верблюды, племенное коневодство). Стратегическими отраслями в аграрном секторе являются хлопководство и зерноводство.

      Транспортная система включает в себя железнодорожный, морской, речной и воздушный виды транспорта. Длина сети железных дорог – около 4 тыс. км. Автомобильных дорог с твердым покрытием – свыше 12 тыс. км. Протяженность внутренних судоходных артерий – 600 км. Крупнейшим транспортным узлом Туркменистана на Каспии является г. Туркменбаши – 2 мая 2018 г. там был введен в эксплуатацию новый международный морской порт с пропускной способностью до 18 млн тонн грузов в год.

      Самолеты государственной авиакомпании «Туркменховаеллары» («Туркменские авиалинии») выполняют регулярные рейсы из Ашхабада во все областные центры и 11 стран мира. Авиапарк насчитывает 24 пассажирских самолета различных моделей марки «Боинг», 8 грузовых воздушных судов Ил-76, а также вертолеты американского и французского производства.

      Внешняя политика. Туркменистан установил отношения со 145 государствами, является членом 44 универсальных и региональных организаций, в том числе ООН, ОБСЕ, ОЭС, ОИС, участвует в программе НАТО «Партнерство ради мира». В Туркменистане аккредитованы диппредставительства 30 стран и 13 международных организаций. С января 1999 г. в Туркменистане действует Центр ОБСЕ, в декабре 2007 г. была открыта штаб-квартира Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии. В качестве основополагающего принципа внешней политики провозглашен постоянный нейтралитет, который закреплен специальной резолюцией 50-й сессии ГА ООН, принятой 12 декабря 1995 года. В июне 2015 г. ГА ООН приняла еще одну резолюцию «О постоянном нейтралитете Туркменистана», проект которой был внесен по инициативе Ашхабада в ознаменование 20-летия со дня принятия предыдущего аналогичного документа. 2 февраля 2017 г. ГА ООН приняла по инициативе Туркменистана резолюцию «О Международном дне нейтралитета», который предлагается государствам отмечать ежегодно 12 декабря (совпадает с Днем нейтралитета, отмечаемым в Туркменистане).

      Посольство Российской Федерации в Туркменистане

      Вопросы гражданства

      Двойное гражданство

      Что такое двойное гражданство?

      Двойное гражданство означает наличие у гражданина Российской Федерации гражданства одновременно одного или более иностранных государств. В статье 62 Конституции РФ написано:

      Существуют два основных понятия, связанных с иными гражданствами,

      1. Двойное гражданство (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство в соответствии со специальным соглашением об урегулировании вопросов двойного гражданства (Россия имела такие международные договоры — соглашения только с Туркменистаном и Таджикистаном).

      2. Два и более гражданства (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, разрешения государства, гражданином которого он является изначально) – например, гражданин России приобретает гражданство Великобритании, не оформив выход из гражданства России.

      Какие будут последствия, если я приобрету британское гражданство? Потеряю ли я гражданство России?

      Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

      По каким документам мне надо ездить в Россию, если у меня есть и российское, и британское гражданство?

      Статья 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности, — загранпаспорту гражданина России). В случае утери загранпаспорта за пределами Российской Федерации, для въезда в Россию выдается свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию (однако оно может быть использовано только для въезда в Россию, но не для выезда).

      Руководствуясь данными положениями, консульский отдел не осуществляет выдачу российских виз в британские паспорта российских граждан, так как в противном случае будут нарушены нормы российского законодательства.

      При пересечении российской границы Вы пользуетесь только российским загранпаспортом. При выезде из России (регистрации на рейс) представитель авиакомпании может спросить Вас, на основании какого документа Вы въедете в Великобританию (вопрос связан с тем, что именно на перевозчика возложен контроль наличия у пассажира документов для въезда в страну назначения). Вам следует сообщить представителю авиакомпании, что въедете в Великобританию по имеющемуся у Вас британскому паспорту и продемонстрировать этот паспорт.

      Что такое двойное гражданство?

      «1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

      2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

      3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.»

      Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.

      «1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

      2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»

      Какие будут последствия, если я приобрету гражданство Российской Федерации? Потеряю ли я гражданство Туркменистана?

      18 мая 2015г Соглашение между Россией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства от 23 декабря 1993 г. прекратило своё действие. В настоящее время в соответствии с п.15 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждённого Указом Президента России от 14.11.2002г. № 1325, при приёме в гражданство России иностранный гражданин представляет документ полномочного органа Туркменистана, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося у него гражданства или соответствующее нотариально удостоверенное обязательство о выходе из гражданства Туркменистана в случае приёма в гражданство России.

      По каким документам мне надо ездить в Россию, если у меня есть и российское, и туркменское гражданство?

      При пересечении российской границы Вы пользуетесь только российским загранпаспортом. При выезде из России (регистрации на рейс) представитель авиакомпании может спросить Вас, на основании какого документа Вы въедете в Туркменистан (вопрос связан с тем, что именно на перевозчика возложен контроль наличия у пассажира документов для въезда в страну назначения). Вам следует сообщить представителю авиакомпании, что въедете в Туркменистан по имеющемуся у Вас туркменскому паспорту и продемонстрировать этот паспорт.

      О правах и обязанностях лиц, имеющих одновременно гражданство Российской Федерации и Туркменистана.

      В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства от 23 декабря 1993 года «лицо, состоящее в гражданстве Российской Федерации и Туркменистана, в полном объёме пользуется правами и свободами, а также несёт обязанности гражданина той страны, на территории которой оно постоянно проживает.

      К вопросу въезда в Туркменистан и выезда из Туркменистана граждан Российской Федерации, имеющих одновременно гражданство Туркменистана и постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

      Обращаем внимание, что в соответствии со ст. 24 Закона Туркменистана «О миграции» от 31.03.2012г. граждане Туркменистана выезжают из Туркменистана через контрольно-пропускные посты, расположенные на Государственной границе Туркменистана, открытые для международного сообщения, только по действительным документам, дающим право на выезд из Туркменистана, при наличии визы либо соответствующего разрешения страны следования».

      Согласно ст. 28 указанного Закона документом, предоставляющим право на выезд из Туркменистана и въезд в Туркменистан и удостоверяющим личность гражданина Туркменистана, является паспорт гражданина Туркменистана для выезда за границу и въезда в Туркменистан, то есть заграничный паспорт. Оформление указанного документа происходит в территориальных органах миграционной службы по месту прописки заявителя.

      Также ч. 3 ст.29 Закона предусмотрено, что «граждане Туркменистана, постоянно проживающие за пределами Туркменистана, для получения паспорта обращаются в Государственную миграционную службу Туркменистана через дипломатические представительства и консульские учреждения Туркменистана в иностранных государствах. Паспорта указанным гражданам оформляются в центральном аппарате Государственной миграционной службы Туркменистана и вручаются им через дипломатические представительства и консульские учреждения Туркменистана в иностранных государствах».

      Во избежание непредвиденных ситуаций просьба учитывать указанную информацию при планировании маршрута своих поездок.

      Смотрите так же:

      • Приказ минюста рф 256 от 27122007 Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. N 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов" […]
      • Закон о допуске к государственной тайне Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне" (с изменениями и дополнениями) Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I"О государственной тайне" С изменениями и дополнениями от: 6 октября 1997 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 1 декабря 2007 г., 18 […]
      • Прокурор андрей николаевич Заместители Хамошин Андрей Николаевич Первый заместитель прокурора Орловской области Старший советник юстиции Родился в 1973 году в Краснозоренском районе Орловской области. В 2000 году окончил Воронежский государственный университет, юриспруденция 1990 – помощник комбайнера, […]
      • Двойное гражданство италия россия Закон о гражданстве Италии Получение итальянского гражданства в настоящее время регулируется Законом № 91/1992 и правилами его реализации, а именно DPR № 572 от 12 октября 1993 года и DPR № 362 от 18 апреля 1994 года. Эти документы, в отличие от предыдущих законов, дают новую оценку […]
      • Применение решений иностранных судов Вопрос 82. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) Исполнение решений иностранных судов, так же как и исполнение судебных поручений, в гражданском процессе является разновидностью правовой помощи. В ч. 1 ст. 409 ГПК закреплены […]
      • Англия частная собственность Недвижимость в Великобритании - особенности видов собственности В Великобритании традиционно существовали две формы собственности на объекты недвижимости – freehold (свободное владение самим объектом недвижимости и землей под ним) и leasehold (близко к понятиям «аренда», «лизинг», но […]